紅網長沙11月23日訊(記者 劉容)11月22日下午,湖南省十二屆人大常委會第13次會議分組審議了省政府關於《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告,和省人大常委會執法檢查組關於檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告。參與分組審議的委員們認為,當前要形成政府、企業、全社會參與大氣污染防治和監督的有效機制。
  前10月長株潭岳常張6市空氣質量超標天數達33.9%
  
  今年以來,湖南省人大常委會組成了3個執法檢查組分赴長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、張家界市6個全國大氣污染重點防治城市和婁底市重點抽查。全省積極實施大氣污染防治法,大中城市空氣質量惡化趨勢有所遏制。但大氣污染防治形勢不容樂觀,灰霾天數上升。
  根據報告,今年1至10月,長沙等6個全國大氣污染重點防治城市空氣質量超標天數達33.9%,今年1月超標天數更是高達95.2%。10月17日是執法檢查重點抽查的第二天,但長沙、湘潭、株洲分別列當日全國重點城市空氣最差城市第1、2、4位,空氣質量指數超過300為嚴重污染,而當日長沙火車站區域高達499,創歷史新高。
  長株潭PM2.5來源分析:工業源貢獻20.1%,汽車尾氣貢獻25.5%
  
  報告指出,長株潭三市PM2.5來源研究表明,工業源的貢獻率為20.1%。湖南省很多高能耗高污染企業分佈在城區或城郊結合部,脫硫脫硝除塵設施跟不上,外排大氣污染物超標,排放總量高,導致城區空氣質量很差。
  機動車船排放污染嚴重和建築揚塵污染防治不力也助長了大氣污染。截止今年10月,全省及長沙市機動車保有量己分別超過930萬輛、170萬輛,分別比2008年底增加491.4萬輛、110.6萬輛,其中黃標車等高排放污染車約占20.6%。長株潭三市PM2.5來源中,機動車尾氣貢獻率高達25.5%。各地建設工地密佈,很多地方管理不規範,污染較嚴重。長沙市有2000多家建築工地,梅溪湖片區還是“兩型社會”建設示範區,防塵措施落實也不到位。特別是一些市州的城市道路、工業園區項目等政府重點工程,工地黃土裸露,塵土飛場,沒有採取有效防塵等措施。
  委員意見:政府企業群眾共同抓大氣污染防治
  
  報告指出,當前湖南省大氣污染防治存在的主要問題有,一些領導法制意識差,治污責任沒有落實;機動車船排放污染嚴重,建築揚塵污染防治不力;執法部門監管不力,執法手段較軟弱;法律制度不健全,地方立法未跟上等。
  “核心應該是政府和民間共同來抓,政府制定政策,執法部門加強監督,民間中的企業和老百姓都要遵守相關法律規章制度。”分組審議中,委員們建議,治理大氣污染,目光要長遠,要以壯士斷腕的決心,敢於犧牲一些部門的利益和短期利益,加強監管力度,解決好守法成本高違法成本低的問題,形成政府、企業、全社會參與大氣污染防治和監督的有效機制,“希望全省群眾都能參與到大氣污染治理中來,讓湖南真正每天都是藍天白雲”。  (原標題:湖南分組審議大氣污染防治法實施情況 鼓勵全民參與治理)
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